后危機時期國際發(fā)展環(huán)境的演變趨勢
（應寅鋒 裴長洪）
當前，全球正處于后危機時期，國際經(jīng)濟發(fā)展格局正在深刻變革，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜。但從長遠看，國際金融危機并沒有從根本上逆轉經(jīng)濟全球化和世界多極化的基本趨勢，我國利用積極因素穩(wěn)定和拓展外需的現(xiàn)實基礎依然存在。“十二五”時期，準確把握后危機時期經(jīng)濟全球化的演變規(guī)律，深刻認識國際經(jīng)濟政治環(huán)境對我國發(fā)展的中長期影響，積極參與更高層次更寬領域的國際分工，對于我國繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期具有重要意義。
一
盡管受國際金融危機的沖擊，全球貨物、服務和直接投資流量都有顯著下降，但商品、服務和生產(chǎn)要素的跨國界流動以及國際化生產(chǎn)經(jīng)營在全球范圍的擴展并沒有停滯，這是與以往危機的根本區(qū)別。聯(lián)合國報告顯示，2009年國際直接投資流量下降了39%，但其絕對值仍攀升至1.04萬億美元的歷史高位，其中跨國并購所占比例為67%，與2007年相差無幾。經(jīng)濟全球化基本趨勢未發(fā)生逆轉的根本原因，就在于支撐其演進的內生機制和運行條件仍在發(fā)揮作用。
全球性經(jīng)濟結構失衡沒有發(fā)生大的變化。經(jīng)濟全球化的直接推動力來自于以跨國公司為代表的市場力量，而跨國公司的這種市場行為深深植根于世界經(jīng)濟的結構性矛盾：發(fā)達國家經(jīng)濟趨于服務化、虛擬化，日益成為服務產(chǎn)品特別是金融產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者，更多地依賴進口物質產(chǎn)品來滿足消費，而大多數(shù)發(fā)展中國家則趨于從事制造生產(chǎn)和資源供給。這種結構性失衡不斷吸引和驅動著商品、資本、技術等要素在全球市場上加速流動，從而實現(xiàn)世界經(jīng)濟的動態(tài)平衡，這就是經(jīng)濟全球化的內生機制。
國際金融危機發(fā)生后，美國主流經(jīng)濟學家提出世界經(jīng)濟“可持續(xù)與平衡發(fā)展框架”，意圖對此做出調整。但美國現(xiàn)行的“消費導向型”增長模式和以虛擬經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟結構能在多大程度上發(fā)生改變，并非取決于經(jīng)濟學家的政策主張，而是與美國長期形成的經(jīng)濟社會結構、歷史文化傳統(tǒng)、放松管制的低利率金融市場、美元霸權等制度因素密切相關。改變既有增長模式需要扭轉居民消費支出持續(xù)增長的強大慣性，調整既有經(jīng)濟結構必然要觸動美國金融壟斷資本的核心利益，這顯然不符合全球化背景下的美國產(chǎn)業(yè)資本生存發(fā)展方式，必然會遭到美國產(chǎn)業(yè)資本的強烈抵制。
事實上，這種以生產(chǎn)與消費相分離為主要特征的全球性經(jīng)濟結構失衡，本質上是全球財富占有不平衡、國際貨幣體系不平衡、資源占有與消耗不平衡的綜合表現(xiàn)與必然結果。只要這種狀況不從根本上改變，世界生產(chǎn)與消費的分離、儲蓄與投資的失衡就無法得到有效改變，推動經(jīng)濟全球化持續(xù)演進的內生機制就會繼續(xù)發(fā)揮作用。
經(jīng)濟全球化運行的一系列支撐條件仍然存在。從微觀基礎來看，西方跨國公司一直是引領全球化生產(chǎn)經(jīng)營的主導力量，它們通過對全球生產(chǎn)價值鏈的管理，控制著全球生產(chǎn)的規(guī)模和流向。由于本國生產(chǎn)成本的上漲，這些跨國公司紛紛把生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)向外轉移，原先以生產(chǎn)為核心的母公司變成了控制整個供應鏈的、以提供“生產(chǎn)性服務”為核心的生產(chǎn)服務型企業(yè)，由此導致了發(fā)達國家的“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象。但正是這種變化加速了世界商品、服務和生產(chǎn)要素的流動。雖然跨國資本因危機沖擊受到一些影響，但整體上仍有雄厚的經(jīng)濟金融實力繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化進程。
從國際環(huán)境來看，經(jīng)濟發(fā)達國家的政府以及各種國際組織一直在經(jīng)濟全球化進程中發(fā)揮著重要的促進與保障作用。在這次國際金融危機救援中，美國和西方發(fā)達國家普遍采用直接干預、重組乃至接管瀕臨倒閉的金融機構的方式來穩(wěn)定金融體系，而且還依靠國際組織達成各種多邊協(xié)議、采取聯(lián)合措施共同應對危機。救援行動的一致性說明，經(jīng)濟全球化不僅把私人壟斷資本的利益聯(lián)系在一起，也把西方發(fā)達國家的國家資本利益捆綁在了一起。因此，這就為經(jīng)濟全球化繼續(xù)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境與推動力。
從貨幣實現(xiàn)來看，當前經(jīng)濟全球化的金融實質是美元充當世界貨幣并成為世界財富的符號，它向各種形式的價值創(chuàng)造以及財富需求提供實現(xiàn)物，美元事實上充當著世界經(jīng)濟動態(tài)平衡的貨幣工具。美國金融危機的爆發(fā)雖使美元地位受到打擊，但美元對歐元等其他主要匯率依然堅挺，仍居外匯交易的主導地位，仍被作為主要儲備資產(chǎn)，其霸權地位并未發(fā)生根本性動搖。
二
正是這些基本條件的存在，在后危機時期，世界經(jīng)濟結構繼續(xù)加速調整，國際分工格局進一步發(fā)展演變，呈現(xiàn)出一系列新特點。這為我國加快發(fā)展提供了新的機遇。
危機往往孕育著新的科技革命，全球必將進入產(chǎn)業(yè)振興的新時代。后危機時期，發(fā)達國家紛紛加快調整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占新的制高點。美國提出，將研發(fā)投入提高到GDP的3%的歷史最高水平，力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航空航天等領域取得突破；歐盟宣布在2013年以前投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟；日本重點開發(fā)能源和環(huán)境技術。盡管發(fā)達國家在整體技術水平上具有一定優(yōu)勢，但在這些新興領域并不具備壟斷力量，我國如果能夠在某些領域率先突破關鍵技術并使之產(chǎn)業(yè)化，將迅速縮短與發(fā)達國家的差距，有力地帶動產(chǎn)業(yè)振興，改善我國在國際分工體系中的地位。
危機加快了世界經(jīng)濟重心的分化和轉移。危機爆發(fā)后，主要發(fā)達國家復蘇進程緩慢，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長率明顯高于發(fā)達國家。尤其是亞洲發(fā)展中國家，2008年經(jīng)濟規(guī)模達到72387.3億美元，占世界經(jīng)濟總量的11.9%，如果加上日本，亞洲經(jīng)濟規(guī)模已占到世界經(jīng)濟總量的1/4。在后危機時期，隨著世界制造業(yè)新一輪的分化與調整，跨國壟斷資本正在努力尋找新的全球市場，一大批跨國公司在削減產(chǎn)能、實行戰(zhàn)略性收縮的同時，著力提高在新興市場和新興產(chǎn)業(yè)的投資比重，這無疑會進一步增強發(fā)展中國家趨向生產(chǎn)制造與能源供給的結構特征。這些調整將給我國帶來更多機遇，屆時“世界制造”的地位將更加鞏固，我國將承接更多的轉移產(chǎn)業(yè)，世界貿易投資大國的地位將繼續(xù)鞏固提升。
世界多極化趨勢進一步加深，各國以及國家集團利益訴求多元化的新格局初步形成。首先，“金磚四國”成為新興經(jīng)濟大國。中國、印度、巴西和俄羅斯在世界經(jīng)濟和發(fā)展問題上，有許多利益共同點，相互間的聯(lián)系和對話日益加深，深刻改變著世界經(jīng)濟結構和全球利益格局。其次，美國作為全球主要債務國的特征仍在加深。中國、日本、英國、德國和石油出口國等都是美國的債權國，美元匯率的穩(wěn)定直接關系到這些國家的切身利益，在要求保持美元幣值穩(wěn)定方面有著共同的利益訴求。再次，在氣候變化問題上形成了多個利益不一致或不完全一致的集團。這種利益多元化格局的出現(xiàn)，進一步加深了世界多極化趨勢的發(fā)展，必將對經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)貿關系產(chǎn)生重大影響。
種種現(xiàn)象表明，后危機時期各個國家的利益訴求關系在不斷發(fā)生分化和改組，簡單地用發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“兩分法”已不能全面準確地刻畫世界經(jīng)濟和國際經(jīng)貿關系的新格局，這就要求我們在參與處理國際經(jīng)濟政治事務時必須靈活采取不同的方針和對策。
三
事實表明，這次國際金融危機難以逆轉經(jīng)濟全球化趨勢，我國在當前以及未來一段時期穩(wěn)定和拓展外需的現(xiàn)實基礎依然存在。在應對危機過程中，我國主動適應國際發(fā)展格局的深度調整，實行更加積極的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的領域，擴大和深化同各方利益的匯合點，全球影響力不斷擴大，在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。
同時，我們必須清楚地看到，我國要充分適應后危機時期的新變化，需要進一步提高參與經(jīng)濟全球化的質量與水平。這是因為：一方面國際金融危機的影響還沒有完全過去，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低速增長，我國加快經(jīng)濟發(fā)展的外部需求不足，同時貿易保護主義明顯抬頭，一些西方國家還可能利用碳排放方面的有利地位，給我國發(fā)展設置重重障礙；另一方面國內勞動力成本不斷上升，資源環(huán)境約束加強，粗放型發(fā)展方式難以持續(xù)。這對我國加快轉變外貿發(fā)展方式和提高對外開放水平提出了新的要求?？傮w來看，在“十二五”時期，我國對外開放戰(zhàn)略應重點把握三個方面。
一是將調整經(jīng)濟結構、推動產(chǎn)業(yè)升級與促進外貿發(fā)展方式轉變統(tǒng)一起來。目前，我國正處在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期。在后危機時期，我們要高度重視培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成包括風險投資、技術轉讓、成本補貼、市場規(guī)制、大眾消費推廣、出口促進在內的一系列體制機制，把握新一輪競爭的主動權，著力拓展國際發(fā)展空間。同時，在新一輪跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移和對華投資的浪潮中，我們要有選擇地承接國際先進產(chǎn)業(yè)，努力提高利用外資水平，延長國內增值鏈，在獲得國外資源、資金、技術和管理經(jīng)驗的同時，促進國內產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。
二是抓住當前全球治理結構調整機遇積極參與全球治理改革。中國的發(fā)展已經(jīng)進入到新的歷史階段，累計商品出口貿易額居世界第一，經(jīng)濟規(guī)模居世界第二。2010年，我國進出口總值接近3萬億美元，對外貿易率先恢復到危機前水平。經(jīng)濟地位的迅速提升，顯著擴大了我國的國際影響力。下一步，我們要努力推進國際金融貨幣體系改革，增加新興市場國家和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織中的發(fā)言權和投票權，構建有利于世界各國平等對話、磋商與政策協(xié)調的平臺機制，主動爭取有利于和平發(fā)展的外部環(huán)境。此外，國際金融危機為我國企業(yè)海外投資和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了新機遇，也為人民幣拓展國際業(yè)務營造了新的空間，需要我國繼續(xù)深度推進“走出去”戰(zhàn)略。
三是以新的思路應對世界經(jīng)濟政治格局的新變化。當前，世界多極化和各國利益訴求多元化的新格局，為我國開拓國際市場提供了回旋余地。我們要主動創(chuàng)新理念，在國際競爭中加強多邊國際經(jīng)貿合作。例如，在有關溫室氣體排放的原則立場和具體行動上，中國與“77國集團”、“基礎四國”和“金磚四國”都有明顯的共同立場和利益，反映到未來的國際經(jīng)濟合作和經(jīng)貿關系上，我國與這些國家的貿易投資會有新的利益共同點，這為我國應對氣候變化和貿易保護主義創(chuàng)造了有利條件。特別是，我們要充分認識到，經(jīng)濟全球化和貿易自由化是跨國壟斷資本的根本利益所在，跨國公司主導國際貿易的基本格局決定了貿易保護主義興風作浪的程度有限，所以我國應確立不怕打貿易戰(zhàn)的思想，要學會有理、有利、有節(jié)、持久地打贏各種貿易戰(zhàn)的方法和策略，最大限度地維護國家利益。
（作者：應寅鋒，中國社會科學院辦公廳研究室副主任；裴長洪，中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長）
創(chuàng)先爭優(yōu)是增強黨性的再教育
（中共中央黨校教授 葉篤初）
當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全黨深入展開。一個先進基層黨組織就是一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是一面鮮艷的旗幟。創(chuàng)先爭優(yōu)，集中體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人的本質特征和執(zhí)著追求，其核心內容是不斷增強黨性、保持先進性。這是關系黨興旺發(fā)達、永葆青春的百年大計，同時也是持續(xù)有效地加強基層黨組織建設、加強黨員隊伍建設的制度安排。今年適逢黨成立90周年，黨的建設在創(chuàng)先爭優(yōu)中呈現(xiàn)出斑斕紛呈、氣象萬千的景象。
一、創(chuàng)先爭優(yōu)是增強黨性、提高干部素質的有效途徑和重要載體
在馬克思主義創(chuàng)始人那里，黨性是指一個政黨組織整體所具有的由思想、意識、理念等構成的政黨的精神形態(tài)。共產(chǎn)主義者同盟在誕生之初，就公開宣布了自己的性質、理想和宗旨，表明自己與其他政治派別和團體根本區(qū)別的黨性。中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了馬克思主義創(chuàng)始人關于黨性的思想，一貫重視對全體黨員進行黨性教育，要求黨員增強黨性。建黨20周年時，中共中央作出《關于增強黨性的決定》，提出全體黨員尤其是黨員干部要增強黨性鍛煉，糾正缺乏黨性、違反黨性的傾向，并列舉諸如政治上的自由行動、組織上的自成系統(tǒng)，以及思想意識上一切從個人出發(fā)、個人利益高于一切，不肯埋頭苦干、不與群眾真正密切聯(lián)系等種種缺乏黨性的表現(xiàn)。從此，“黨性”一詞在黨內廣為傳播和使用，并逐漸引申出黨性意識、黨性教育、黨性實踐、黨性修養(yǎng)等。黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，一以貫之地大力倡導提高黨性，要求全體黨員特別是領導干部加強黨性修養(yǎng)，把加強黨性修養(yǎng)視為增強黨員意識、提高干部素質的根本，視為增強黨的團結統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力的必由之路。最近，胡錦濤總書記對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，強調要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
相對先進、優(yōu)秀而言，黨性是更深層次的概念，是對于黨的本質屬性的最高概括，是涵蓋共產(chǎn)黨人政治本色、組織意識、品行操守、風格素養(yǎng)的集中表述。共產(chǎn)黨員的思想作風乃至世界觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀、道德觀、事業(yè)觀、紀律觀等，說到底都是黨性問題。一個黨員有無黨性，或黨性之強弱、好差，均可從其思想意識、政治觀點乃至日常生活中的言論行動來衡量和評價，從其保持先進性和發(fā)揮模范作用的情況來衡量和評價。
黨性既是一種理念，又是一種實踐。我們黨歷來強調，要堅持黨性、提高黨性，并為此開展了一系列卓有成效的教育實踐活動，使黨性教育成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的不竭動力。
延安整風首開黨性教育活動先河，為黨奪取全國勝利打下了思想統(tǒng)一、組織統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎。建國初期，我們黨曾先在領導干部中進行整風，接著在全體黨員中開展了怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育活動?！拔幕蟾锩苯Y束后，又有以解放思想、實事求是、端正思想路線為先導的，包含反對派性、增強黨性的整黨活動。近年來，又先后開展了“三講”（講學習、講政治、講正氣）教育、“三個代表”重要思想學習教育、先進性教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。所有這些活動都貫穿黨性教育這一紅線，都是構成黨的建設新的偉大工程不可或缺的部分。中國共產(chǎn)黨在加強自身建設的奮斗歷程中，不懈追求先進和優(yōu)秀，走出了一條靠加強黨性保持和發(fā)展黨的先進性的道路，有力推進了黨的建設和黨的各項事業(yè)的發(fā)展。
黨性是共產(chǎn)黨人的精神高地，是照耀全黨統(tǒng)一行動、整齊步伐、戰(zhàn)勝困難、不斷前進的燈塔。胡錦濤同志指出，加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。他還強調，黨的干部標準是德才兼?zhèn)?、以德為先，“德”的核心就是黨性，加強黨性修養(yǎng)是黨員干部尤其是領導干部改造主觀世界的終生課題。
正在全黨蓬勃開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就其思想核心而言，是一次黨性再教育?，F(xiàn)在有些地方、部門黨組織對黨性教育重視不夠，黨性教育乏力，缺乏思想上的內在動力和制度上的必要保障，這種狀況必須改變。我們即將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，全體共產(chǎn)黨員都要自覺投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標和要求落實到行動中，講黨性、重品行、作表率，努力實現(xiàn)以優(yōu)良黨風凝聚黨心人心的目標，這是我們每一個共產(chǎn)黨員的責任。
二、按照黨章要求增強黨性、創(chuàng)先爭優(yōu)
對于黨性,僅僅停留于概念或是單純的理論說明是不夠的。黨章從黨內根本法的高度對黨性作出了最重要說明和最高規(guī)范。可以說，黨章是加強黨性鍛煉和修養(yǎng)的指南。
黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作出了明確規(guī)定，對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，對黨員要掌握的黨的基本知識、黨員的權利與義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件等都作出了明確規(guī)范，從而為黨員加強黨性修養(yǎng)提供了根本標準，指明了正確方向。胡錦濤同志強調指出：“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好?！敝挥邪腰h章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；才能確保廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)、嚴格遵守黨員標準，在推動黨和人民事業(yè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
黨章對于全黨乃至每一個黨員而言，其意義正在于黨章是全黨整體意志的產(chǎn)物，是黨的整體利益所在。黨員素質、黨的觀念、黨員意識是密不可分的。黨員的素質，是在黨內教育熏陶和黨內生活歷練中逐漸養(yǎng)成的。黨的觀念、黨員意識對黨員素質起著決定性作用。黨的觀念，很大程度上亦即黨章觀念，黨員素質同黨員對黨章的認知和踐行是分不開的。一個黨員如果對黨章知之不多甚至一無所知，是不可能自覺執(zhí)行和維護黨章，同違反黨章的現(xiàn)象作堅決斗爭的。黨員意識，在一定意義上說，就是黨員干部對于自己在黨內和社會上所承擔的義務與責任應當具有的清醒認識和正確態(tài)度。我們黨反復提醒黨員干部尤其是年輕干部要加強黨內生活鍛煉，加強黨性修養(yǎng)，這是增強黨性的必然要求。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，有意識地對黨員進行黨章教育和黨性教育是十分必要的。
黨章規(guī)定了黨的性質和全黨共同的目標：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章規(guī)定了黨的整體利益：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。黨章規(guī)定了統(tǒng)一的紀律：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！八膫€服從”精辟揭示了黨內各種關系的實質，規(guī)范了黨員個人在黨內的地位及活動準則。黨章還規(guī)定了同一的誓詞，要求預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓，并載明了誓詞。誓詞全文共12句話、80個字，言簡意賅，意深旨遠，高度概括了每一個黨員應具有的忠誠和應履行的承諾。重溫入黨誓詞并牢記黨員義務條文，有助于黨員更自覺地約束個人行為，在創(chuàng)先爭優(yōu)中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
三、黨性分析和黨員承諾制是增強黨性、創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手
創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個基本要求，就是同學習型黨組織建設緊密結合，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員頭腦，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性，把黨性分析和黨員承諾常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
黨性定期分析制度和黨員承諾制度是富有生命力的新生事物。黨的十七屆四中全會明確提出，要建立黨性定期分析制度、推廣黨員承諾制，這涉及黨員的責任擔當以及黨員同人民群眾的聯(lián)系，具有重要意義。黨性分析和黨員承諾制，二者相輔相成，共同體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求。廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨的基層干部要充分發(fā)揮骨干帶頭作用、密切聯(lián)系群眾，各級黨委要貫徹落實黨建責任制，堅持黨要管黨、從嚴治黨，擔當起加強和改進新形勢下黨的建設的政治重任，這些都是黨性分析和黨員承諾制要求的。黨性分析更多具有自律特征，而黨員承諾制則具有他律即群眾監(jiān)督的特征。黨員干部定期黨性分析和提出承諾書，都要按照黨章規(guī)定，把增強黨性放在重要地位。創(chuàng)先爭優(yōu)要求的先進基層黨組織“五個好”和優(yōu)秀黨員“五帶頭”，是黨章規(guī)定的具體化，也是黨性要求的具體化。
黨性分析始于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，其主要做法是以黨委會集體乃至黨小組集體活動方式，按照黨章、黨性標準對領導班子成員思想作風進行具體剖析，肯定積極方面，找差距、尋根源，提高認識，明確今后努力方向。黨的十七大報告明確將其作為基層黨的建設經(jīng)常性、基礎性工作。十七屆四中全會進一步規(guī)定：“建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析重點內容。”
黨性分析與一般黨內談心和民主生活會有很大不同，具有一定的思想原則高度和理論分析深度，在認識上應有顯著提高。黨性分析重在內容，不在形式；重在方向、原則、大是大非問題，而不是事無巨細、開“中藥鋪”。黨性分析要有利于弄清思想、團結同志，有利于理論與實踐、改造主觀世界與改造客觀世界的緊密結合。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中堅持和完善黨性分析制度，有助于廣大黨員進一步增強黨性。
黨員承諾制的推廣應用，雖然始于黨的十七屆四中全會的正式?jīng)Q定，然而就其思想淵源而言，緣于黨的根本宗旨、黨的優(yōu)良作風和傳統(tǒng)。自上世紀末期起，由農村到城市逐步開展基層公推直選、接受群眾監(jiān)督試點，隨著黨內民主和人民民主的發(fā)展，黨員承諾制勢在必行。黨的十七大黨章明確規(guī)定：“黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開”，這就加快了黨員志愿服務和黨員承諾制度化的步伐。
黨員承諾制的最大優(yōu)點是把黨員、黨的基層組織及其上級領導機關置于人民群眾的監(jiān)督之下，同時也就置于媒體和輿論的監(jiān)督之下。黨員承諾制的推廣應用，是執(zhí)政黨同人民群眾關系重大發(fā)展的一種表現(xiàn)，應當成為黨員牢記宗旨、心系群眾的制度。現(xiàn)在許多地方實行領導干部定期述職、接受監(jiān)督，這實際上是承諾制的延伸。有承諾，有監(jiān)督，創(chuàng)先爭優(yōu)才能真正取得實效?！?/p>
