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考試公告
養(yǎng)老并軌:年輕公務(wù)員普遍表示歡迎
http://m.xiangyangzhi.com       2015-02-27      來源:廣州日報
【字體: 】              

 ?。ㄔ瓨祟}:媒體稱年輕公務(wù)員不抵觸養(yǎng)老并軌 普遍表示歡迎)


  今年初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革,機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,由單位和個人共同繳費。這標志存在了近20年的養(yǎng)老金"雙軌制"終結(jié),近4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。


  養(yǎng)老金并軌影響廣泛,公務(wù)員或機關(guān)事業(yè)單位人員是否會抵觸?記者近日采訪發(fā)現(xiàn),不少公務(wù)員、機關(guān)事業(yè)單位職工包括醫(yī)生、教師等對于養(yǎng)老金并軌改革并沒有想象中的抵觸情緒,有的甚至表示歡迎,認為養(yǎng)老金并軌后將解決公務(wù)員下海需要從頭開始的困擾,不少企業(yè)甚至表示,完善后的養(yǎng)老金制度可能會更利于公務(wù)員流動,樂于吸納一些高素質(zhì)、人脈廣、有公務(wù)員背景的人才。專家表示,從長遠來看,養(yǎng)老金并軌實際是個人和政府的雙贏局面,既規(guī)范了養(yǎng)老金管理,也為個人提供了更科學的保障。


  "我個人覺得影響不大,盡管廣東省的細節(jié)未出,但對于年輕的公務(wù)員而言,可能是件好事。"胡莉(化名)是廣東省政府機關(guān)下屬部門的一名公務(wù)員,已工作了14年。


  年輕、男性公務(wù)員更歡迎并軌


  胡莉告訴記者,在養(yǎng)老金并軌消息宣布以后,單位里的一些年輕人,尤其是年輕的男公務(wù)員普遍表示歡迎。"新入職的年輕公務(wù)員,每個月到手的薪水估計就是3000多元,在廣州是低收入人群。"很多年輕公務(wù)員,尤其是男性在進入公務(wù)員隊伍不久,或許會考慮離職,"我們單位前年來了5個大學生,今年已經(jīng)走了3個,基本全是男性。"


  胡莉表示,在養(yǎng)老金沒有并軌之前,入職頭兩年是公務(wù)員辭職的高峰期。"養(yǎng)老金并軌后,單位里一些工作了十幾年的老公務(wù)員也開始動了心思,畢竟有些工作的提升空間很低,一個法律系專業(yè)畢業(yè)的大學生每天都是查證件、查車牌,這種工作一個中專生都能干,如果沒有升遷機會,可能就一輩子干這些瑣碎的工作,也是一種人才浪費。"


  從數(shù)據(jù)上來看,年輕、男性也是公務(wù)員離職隊伍的主力軍,以已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的深圳市為例,去年,深圳有278人離開公務(wù)員隊伍,其中35周歲以下的有61人,接近三成;男性156人,占總?cè)藬?shù)的83.25%.


  今年53歲的吳先生是一名老公務(wù)員,作為一名常年的慢性病患者,吳先生一度覺得公務(wù)員最大的優(yōu)勢就是公費醫(yī)療,目前他都在掛靠的醫(yī)院進行公費醫(yī)療。由于身體不好,吳先生對于此次養(yǎng)老金并軌最大的顧慮在于取消公費醫(yī)療后,個人的醫(yī)療成本會大大增加。實際上,廣東雖仍未取消公費醫(yī)療,但不少公務(wù)員也早已有了心理準備,"畢竟是大勢所趨,此次養(yǎng)老金并軌改革似乎也意味著公費醫(yī)療的日子不多了。"吳先生感慨道。


  周女士是廣州一家房地產(chǎn)公司的人力資源總監(jiān),說起"接盤"公務(wù)員,周女士表示,企業(yè)對于公務(wù)員也是有喜有憂。"前段時間剛和一個下海的公務(wù)員解除勞動關(guān)系,雖然公務(wù)員的人脈資源是企業(yè)需要的,但公務(wù)員系統(tǒng)常年以來形成的思維方式和心態(tài),也使得不少公務(wù)員轉(zhuǎn)戰(zhàn)企業(yè)并不順利。"


  企業(yè)接盤公務(wù)員有喜有憂


  這名公務(wù)員之前曾是廣州某區(qū)區(qū)長助理,他們公司也是看中他在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的工作經(jīng)驗和人脈,當時開出了月薪20000元的高薪。這名公務(wù)員并沒有熬過試用期就解除了勞動關(guān)系:"長久以來形成的思維模式,導致很多公務(wù)員轉(zhuǎn)行到企業(yè)并不適應(yīng)。"周女士舉例說:"以與政府機關(guān)打交道為例,過去他們屬于被人求的一方,現(xiàn)在則要去求人。有時也喜歡打官腔,模棱兩可。此外,政府部門的運作模式和企業(yè)還是有很大的不同,尤其是一些在公務(wù)員隊伍里呆得太久的人,未必能適應(yīng)。"


  目前在一家外企工作的王先生以前曾經(jīng)是廣州市屬公務(wù)員,"大部分公務(wù)員下海還是為了提高薪酬,對于一些個性更積極的人而言,可能跳出公務(wù)員隊伍會更加適應(yīng)。"王先生坦言,自己的公務(wù)員背景確實為他目前這份職業(yè)增加了職業(yè)優(yōu)勢,"很多企業(yè)對于政府部門的工作流程并不十分熟悉,如果有人熟門熟路,則運作成本會大幅降低,熟悉流程的都可以幫助到企業(yè)。所以,一些技術(shù)性比較強、人脈比較廣的公務(wù)員都是企業(yè)非常需要的。"


  深對話


  我最關(guān)心是否延長退休


  A、公務(wù)員


  王磊(化名),男,44歲,廣東省某市一名中層公務(wù)員。


  廣州日報:是否擔心養(yǎng)老金并軌影響你的收入?


  王磊:不會。中央出臺政策是有通盤考慮的。


  廣州日報:那你擔心什么?


  王磊:我怕延長退休后,不知能不能享受到退休金。


  廣州日報:養(yǎng)老金并軌會促使人才在機關(guān)單位和企業(yè)間更好地流動嗎?


  王磊:這個影響不大。我們公務(wù)員的職業(yè)選擇要考慮工作期間的熟人圈子、工作內(nèi)容等等,不會說考慮到退休金的變化就離開公務(wù)員體制去外面。


  體制內(nèi)生活吸引力下降


  B、高校教師


  張玲(化名),女,29歲,江西某二本高校在編教師


  記者:你的工資是多少?以前的養(yǎng)老金怎么交,現(xiàn)在的養(yǎng)老金怎么交?


  張玲:基本工資2000多元,不包括績效工資的60%,年終發(fā)40%,全部收入4000多元。具體養(yǎng)老金怎么交,不知道。養(yǎng)老金并軌方案我們學校還沒實施。


  記者:利益會在新政策下受損嗎?


  張玲:說實話能看到國家對自己的機關(guān)有這樣的舉措是挺高興的。我看政策注重公平,我基本上是一個比較樂觀的態(tài)度。


  我是2014年7月份入編的,新政策上算是"中人"吧,即使按8%來算,一年也就3000多元,對于我這個收入水平來說,差也不會差那點錢吧。


  記者:自負盈虧的事業(yè)單位,效益不好的話,是不是可能出現(xiàn)養(yǎng)老金單位繳費虧空的現(xiàn)象呢?


  張玲:這個真沒想過。真是這樣的話,那我想這個單位也沒啥吸引力了。


  記者:這個情況會不會影響到職業(yè)流動呢?


  張玲:一定會的。并軌改革后,我們和沒有編制的老師沒有太多差別了,體制內(nèi)生活的吸引力自然就下降了。而從我的個人經(jīng)驗來說,對工作和事業(yè)有追求的同事,并不安分于體制內(nèi)的工作,使得安分和不安分之間的人有活動的小心思。


  記者:對養(yǎng)老金改革還有什么期待?


  張玲:希望改革更加關(guān)注弱勢群體的利益,關(guān)注那些發(fā)不出自己聲音群體的利益。


  或有更大自主性


  C、政策性銀行新職員


  李樺(化名),男,24歲,吉林某政策性銀行2014年10月1日后新入職員工。


  記者:你在單位有聽說過養(yǎng)老金并軌改革嗎?


  李樺:暫時還沒有吧,聽說中央出臺的政策要改。而且我們單位有些特殊,工資還沒具體定下來,工資據(jù)說5000元左右吧,養(yǎng)老金怎么交,怎么定具體還不知道,從具體的福利待遇來說,我們算是事業(yè)單位。


  記者:你覺得對你有哪些影響嗎?


  李樺:我覺得沒多大影響吧。我們是新入職的員工,都是要繳納養(yǎng)老保險的,但和企業(yè)比起來,我們單位的繳費比例應(yīng)該更高。總的來說,應(yīng)該不影響收入。


  要說到好的方面,我想這更有利于我對職業(yè)的把握,可以有更大的自主性。


  記者:養(yǎng)老金并軌改革有什么好處?


  李樺:我覺得可以促進機關(guān)和企業(yè)人員之間的合理流動。


  醫(yī)生或跳槽私立機構(gòu)


  D、醫(yī)生


  林達(化名),男,36歲,廣州某大學附屬醫(yī)院兒科醫(yī)生,2002年參加工作。


  記者:了解養(yǎng)老金并軌改革嗎?


  林達:我們也在等待醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定。我知道改革后除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,單位要按工資總額的20%繳費外,單位還要繳8%的職業(yè)年金,剩下的是個人繳費。


  記者:對你有什么影響嗎?


  林達:目前還看不出來,以后政策怎么變,還不知道呢。


  記者:新養(yǎng)老保險政策會降低你的收入嗎?


  林達:這個真沒考慮過。我希望改革不要對我們的收入有大的影響,改革要越來越好。


  記者:養(yǎng)老金改革會不會促進醫(yī)生在公立和私立醫(yī)院之間的合理流動呢?


  林達:我相信會有越來越多的醫(yī)生愿意跳到私人資本運營的醫(yī)療機構(gòu)。養(yǎng)老金改革提供了流動的便利,這倒是其次的,主要是私營醫(yī)療機構(gòu)給的待遇更好。但是,現(xiàn)在醫(yī)療體制改革鼓勵多點執(zhí)業(yè),本質(zhì)上醫(yī)生還是將主要關(guān)系掛靠在公立醫(yī)院,那么養(yǎng)老金改革后,我相信會有人更愿意將主要掛靠關(guān)系放在私立醫(yī)療機構(gòu)。


  記者:你覺得這對促進社會公平有幫助嗎?


  林達:養(yǎng)老金的拉平會是一個過程,我們醫(yī)生群體還是能體現(xiàn)自己的價值,因為我們的專業(yè)技術(shù)性強,收入高,退休后的收入其實還是比較可觀的。現(xiàn)在的公平,體現(xiàn)的更多的是機會的公平,我們都同在一個養(yǎng)老保險體系下。


  專家:養(yǎng)老金并軌利于人才流動


  對于養(yǎng)老金并軌改革,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共政策研究所首席研究員蘇培科[微博]表示,養(yǎng)老金并軌改革將會讓中國過去雙規(guī)、多軌的養(yǎng)老體制逐步規(guī)范透明。


  政府在推行此次改革的同時,做了很多輔助性的工作,新人新辦法,老人老辦法,在一定程度上緩沖了改革的阻力,如果能夠順利實施改革,將會讓中國未來的養(yǎng)老模式進入一個比較科學規(guī)范的階段。


  蘇培科告訴記者,中國的養(yǎng)老體制很多東西無法跟國際接軌,不但有雙規(guī)制,公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部還有根據(jù)層級不同所形成的多規(guī)制,這就導致在個人養(yǎng)老問題上,政府所承擔的角色和義務(wù)并不明晰,所以才會多年來呼吁進行養(yǎng)老金并軌改革。


  對于并軌可能造成的人才流失,蘇培科相信大多數(shù)公務(wù)員會歡迎這樣的變化,并不是所有公務(wù)員都有灰色收入,而過去的養(yǎng)老體制讓公務(wù)員被束縛在體制內(nèi)變成隱性的終身制,因為辭職并沒有對應(yīng)的養(yǎng)老保險,所以很多公務(wù)員不敢辭職,現(xiàn)在并軌以后,有利于公務(wù)員系統(tǒng)的人才流動,讓公務(wù)員的薪酬、福利更加公開、透明,有利于政府更加科學高效地管理公務(wù)員隊伍。



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