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申論指導(dǎo)
2019年河北公務(wù)員考試申論熱點:規(guī)范童模行業(yè),需法律護航
http://m.xiangyangzhi.com       2019-04-24      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.xiangyangzhi.com)特別推薦申論熱點解讀:規(guī)范童模行業(yè) ,需法律護航,希望考生閱讀本文后能夠有所收獲。


  [熱點背景]


  4月9日,網(wǎng)上的一段視頻引發(fā)了網(wǎng)友的憤怒。視頻中,一名女童被一成年女性從背后踢了一腳。這一腳下去可不輕,可以明顯地看到女童踉蹌了一下。據(jù)報道,該女童名叫妞妞,是一位童裝模特,該女子為女童的媽媽。據(jù)童模合作商家表示,妞妞與多家店鋪合作,平時的接單量很大。事發(fā)當(dāng)天,妞妞因為拍攝有點累,所以發(fā)了一點小脾氣,但是惹起了媽媽的不滿意,才導(dǎo)致這一幕的發(fā)生。


  經(jīng)媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),浙江湖州小鎮(zhèn)織里,已成了業(yè)界聞名的“童模鎮(zhèn)”,很多學(xué)齡前、小學(xué)學(xué)齡的孩子由家長帶著,從全國各地“蜂擁而來”,只為一件事:讓小孩們在這里給服裝廠家們拍照賺錢。學(xué)齡前后的孩子,正是長身體的時候,整日顛沛流離趕場子不算,睡眠還嚴(yán)重不足。為了日賺斗金,沒有正常的學(xué)習(xí)生活和課余生活。


  [各方觀點]


  魯冰(德和衡律師事務(wù)所律師):適度參與演藝活動,鍛煉培養(yǎng)孩子,無可厚非。但是商家和家長不能為了利益而過度消費孩子,更不能把兒童當(dāng)作賺錢的工具,以防過早侵蝕孩子的天真稚嫩。


  王楠(杭州市婦聯(lián)法律援助律師):該踢踹行為有可能涉嫌家庭暴力。


  新京報:童模遭踹,不僅僅是家暴,更是行業(yè)隱性暴力。


  [深度分析]


  (一)童模群體興起的原因


  1.電商行業(yè)的催化。童模就是隨著網(wǎng)店流行,逐漸“帶”起來的。最初的童模都是淘寶店主自己或親戚的孩子,后來逐漸發(fā)展成和成年人模特一樣的模式。發(fā)展到現(xiàn)在還開設(shè)有童模經(jīng)紀(jì)公司。2.家長受利益驅(qū)使。不少父母憑借網(wǎng)絡(luò)平臺將自己孩子打造成“網(wǎng)紅”,再簽約成為童模賺錢。普通童模一天“工作”8小時,“日薪”平均4000元,網(wǎng)紅童模則會更多,有的還要排隊預(yù)約,有的童模能年入百萬。


  3.獲得鍛煉機會。通過藝術(shù)教育的手段,讓孩子學(xué)會欣賞與理解,陶冶情趣、釋放天性,變得更聰明、更可愛,而模特類的大型比賽和發(fā)布會活動,將更加進一步在人格塑造方面得到全面的教育和歷練。


  (二)由童模事件引發(fā)的啟示


  1.發(fā)揮政府及協(xié)會作用,加大監(jiān)管力度,對不規(guī)范童模行業(yè)現(xiàn)象進行查處。


  2.行業(yè)內(nèi)從業(yè)者應(yīng)加強相互溝通,探討行業(yè)新的發(fā)展模式和方向,共同推動行業(yè)健康、快速發(fā)展。3.進一步完善未成年人保護體系,提供法律保障。幼兒園、學(xué)校、社區(qū)、教育行政部分、民政部門和婦聯(lián)等相關(guān)部門對童模及其家長予以關(guān)注,對孩子家長給予相關(guān)的教育,學(xué)習(xí)發(fā)展心理學(xué)和教育心理學(xué)以及家庭教育學(xué)相關(guān)內(nèi)容,真正關(guān)心關(guān)注孩子成長。


  [參考文章]


  規(guī)范童模行業(yè),需法律護航


  日前,浙江杭州,網(wǎng)友爆料一女童模特被媽媽踹踢視頻引發(fā)網(wǎng)友憤慨。在此事件中除了可能牽涉的家庭暴力,“童?!边@個群體的亂象也值得我們深思。


  “童?!比后w行業(yè)亂象的存在,往往是相關(guān)人士利用了兒童認知不健全、缺少獨立行為能力的身心特點,對其進行變相榨取。比如有些經(jīng)紀(jì)公司,肆意克扣童模的報酬;還有功利的家長,為了在童模童星極為有限的黃金年齡段盡可能多地賺錢,讓孩子超負荷地拍攝表演。其中,還包括一些已經(jīng)明確觸犯法律的地下行為,如一些童星、童模的招聘活動中,出現(xiàn)以測量身材為由騙取裸照的騙術(shù)。


  妞妞遭遇曝光后,作為“甲方”的網(wǎng)店店主的聯(lián)合抵制,主動規(guī)范業(yè)態(tài)的初衷值得點贊。從拍攝時間限制到監(jiān)護人在場的要求,的確能夠限制粗暴對待兒童的部分行為。不過,就整個行業(yè)來看,它未必能夠擴散到全體同行,成為約定俗成的規(guī)則。


  涉及兒童拍攝表演的亂象,更多還是法律機制漏洞的結(jié)果。眾所周知,雇傭童工是被明令禁止的行為,2002年中國就發(fā)布了《禁止使用童工規(guī)定》。不過它留了一個口子,也即并未禁止文藝、體育單位招錄未成年人,兒童文藝表演屬于被豁免的領(lǐng)域。不僅童工的判定標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞,像拍攝童裝的童模,他們的經(jīng)紀(jì)人往往就是家長,和拍攝公司也不是雇傭關(guān)系。所以只要不是違背義務(wù)教育法,以犧牲孩子受教育權(quán)利的方式來拍攝表演,基本上都不會被當(dāng)作使用童工來處罰。


  當(dāng)前,在法律層面缺少對童模童星的具體保護條款的情況下,家長的自覺保護就顯得尤為重要。中國的反家暴反虐待體系在執(zhí)行過程中的剛性,容易受傳統(tǒng)親情紐帶的消解,因此碰上那些只顧撈金且粗暴對待孩子的家長,很多孩子只能自認倒霉。在這方面,兒童保護機制更成熟的歐美國家的經(jīng)驗可以借鑒。比如美國一些州,未成年人監(jiān)護人必須在取得該州兒童委員會頒發(fā)的許可證后,才能讓孩子進行模特、表演等行為。


  因此,規(guī)范兒童拍攝表演,光靠淘寶店主聯(lián)合抵制的行業(yè)自覺遠遠不夠,更多地依靠法律機制的系統(tǒng)完善??偟膩碚f,在兒童權(quán)益保護不甚健全的前提下,相關(guān)的法律規(guī)范更加嚴(yán)格一點,社會輿論更加警覺一些,都不會是壞事。


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