有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料,把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些,摘抄下來(lái)以后,認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué),根據(jù)自己的主題,發(fā)表一些議論,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,提出自己的分析評(píng)論,要知道這些不是在第一題考察,而是在第二題或者第三題考察。
第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考,我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考?概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,再有概括影響、觀點(diǎn)、思路等等,都是有套路的。
第一概括主要內(nèi)容,可能要用四段論來(lái)概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點(diǎn)、趨勢(shì)、思路等等,可能要用總—分—總的思路。
第二怎么樣解決問題。從政府的角度來(lái)說(shuō),怎么解決問題?這是廣大考生感到很難的一個(gè)問題。從政府的角度來(lái)思考怎么樣解決問題,一般說(shuō),可以有七個(gè)方面。
第一,教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動(dòng)的先導(dǎo),只有解決了觀念,人們才會(huì)想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目,考的是“黨政干部欠債”的問題,要想解決這個(gè)問題,首先要讓這些黨政干部意識(shí)到欠債不還是不對(duì)的。
可能有人覺得欠債還錢天經(jīng)地義,不一定這樣吧,很多大學(xué)生用國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)之后,兩年后換了好幾個(gè)單位,他一想,反正找不到我了,我也不用還了,他就不還銀行貸款了。要解決這個(gè)問題怎么辦?首先讓他意識(shí)到不還貸款是不對(duì)的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來(lái)說(shuō),最擅長(zhǎng)的或者我們國(guó)家的政府最擅長(zhǎng)的就是行政手段。
第二,行政手段。什么是行政手段,就是直接用下命令的方式解決一個(gè)問題。它具有什么特點(diǎn)呢?第一直接,直接針對(duì)要解決的問題。第二強(qiáng)制性,你如果不解決,我要處罰你。我們可以舉一個(gè)例子,現(xiàn)在我們國(guó)家的房地產(chǎn)問題是一個(gè)很糟糕的問題,在我們的“國(guó)六條”實(shí)施細(xì)則里,就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的,不得低于70%”。這就是一種行政手段,就是說(shuō)我直接告訴你應(yīng)該怎么辦,“下命令”,這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮。
第三,經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點(diǎn)就是間接性。比如房?jī)r(jià)問題,可能不是直接把房?jī)r(jià)調(diào)下來(lái),而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量,通過減少貨幣的供應(yīng)量來(lái)控制投資,從而達(dá)到控制住房?jī)r(jià)格上漲過快的勢(shì)頭。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。
第四,管理手段。通過加強(qiáng)管理來(lái)解決問題。社會(huì)學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道,管理學(xué)包括四大塊:第一計(jì)劃,第二組織,第三引導(dǎo),第四控制。計(jì)劃就是做好決策,組織就是配制好人、財(cái)、物等資源,引導(dǎo)主要是談激勵(lì),再一個(gè)是控制。這是管理手段。
第五,法律手段。現(xiàn)在我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會(huì)問題。大致可以分為兩個(gè)方面:第一是執(zhí)法,第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題,比如黨政干部欠貸,通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)制收回他歸還的貸款,這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度,預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。
第六,監(jiān)督手段。現(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問題,也就是構(gòu)筑一個(gè)體系,預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說(shuō)到監(jiān)督,大家對(duì)中國(guó)的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個(gè)很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么?黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體,我國(guó)人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督又分為兩個(gè)部分: 第一,一般的群眾監(jiān)督,比如上訪、往來(lái)信、來(lái)訪等等。 第二,就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是軍轉(zhuǎn)干考生應(yīng)該注意的。
第七,倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時(shí),有時(shí)可以從這些方面進(jìn)行考慮,促使建立自我約束的機(jī)制,加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng),尤其是反****問題等等,我們可以通過這樣一種簡(jiǎn)單的手段來(lái)解決。
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