前面我們?cè)谡勆暾擃}型分為主客觀題的時(shí)候曾說(shuō)到，申論命題在設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)會(huì)考慮到閱卷的可操作性，在設(shè)計(jì)答案的時(shí)候盡量減輕閱卷的麻煩和負(fù)擔(dān)，為此很多申論命題會(huì)將題目客觀化，尤其是前面的小題目，很多答案的基本點(diǎn)是固定的，也就是會(huì)將一些關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句作為采分點(diǎn)。在作答客觀題目的時(shí)候，考生一定要概括出關(guān)鍵詞，因?yàn)殛P(guān)鍵詞是重要得分點(diǎn)。那么這些關(guān)鍵詞從何而來(lái)呢？
關(guān)鍵詞的來(lái)源之一是從材料中摘抄，稍作刪減，即我們所說(shuō)的就地取材。
什么樣的詞是關(guān)鍵詞？關(guān)鍵詞一般有這樣幾個(gè)特征：1、出現(xiàn)頻率比較高，在材料中多處提及，2、高度概括。它一定具有很大的包含性，能夠包含多個(gè)方面；3、高度規(guī)范。關(guān)鍵詞一定不是口語(yǔ)、數(shù)據(jù)等形式的表達(dá)，而是規(guī)范、簡(jiǎn)潔的用語(yǔ)；4、直接與題目相關(guān)。與題目相對(duì)應(yīng)，材料中涉及的問(wèn)題、原因或者對(duì)策。
因?yàn)閱?wèn)題不一樣，所以關(guān)鍵詞并沒(méi)有固定的內(nèi)容。考生可以根據(jù)關(guān)鍵詞的一般特征去材料中摘抄關(guān)鍵詞，這也需要考生進(jìn)行一定的練習(xí)，培養(yǎng)尋找關(guān)鍵詞的能力和速度。
例：2012江西省公務(wù)員錄用考試《申論》
材料1
景德鎮(zhèn)作為我國(guó)首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一，有著1800多年悠久燦爛的陶瓷文化和千年制陶的手工手藝。景德鎮(zhèn)瓷器具有“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磬”的鮮明特色“集天下名窯之大成，匯多地良工之精神”。為此，景德鎮(zhèn)成為聞名中外的“瓷都”，“景德鎮(zhèn)”三字儼然成為一面金字招牌，一張張代表陶瓷品牌文化的名片。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示：2011年1~11月，陶瓷行業(yè)總產(chǎn)值主要份額集中在廣東、山東、江西等省。三省陶瓷行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值均突破300億元，其中產(chǎn)值居全國(guó)之首的廣東大，459億元同比增長(zhǎng)44.2%，占全國(guó)比重22.5%，山東385億元，同比增長(zhǎng)27.4%，占全國(guó)比重18.9%，江西320億元，同比增長(zhǎng)44.2%。占全國(guó)比重15.7%。
材料2
2010年上半年，陶瓷原材料價(jià)格一路走高。6月份氧化鈷從16萬(wàn)元/噸漲至21萬(wàn)元/噸，氧化鋅漲到600元/噸，國(guó)產(chǎn)氧化鋯漲了1000元/噸。銅、鈷、鎳等有色金屬的價(jià)格，也受到國(guó)際市場(chǎng)的拉動(dòng)及海運(yùn)價(jià)格升高的影響，國(guó)內(nèi)色料價(jià)格的漲幅也在15%~30%。從2010年到現(xiàn)在，化工原材料價(jià)格上漲超過(guò)了100%，煤炭?jī)r(jià)格也由最低的700多元/噸上漲到近千元。此外，物流成本、水電價(jià)格等也有很大的提高。
2008年，全球金融危機(jī)前，陶瓷企業(yè)并不擔(dān)心招工難的問(wèn)題，往往是農(nóng)民工上門(mén)求老板找工作，但現(xiàn)在則是老板上門(mén)求員工快上崗。人力資源短缺影響了陶瓷生產(chǎn)的正常進(jìn)行。金融危機(jī)以后，人工費(fèi)用在原有的基礎(chǔ)上，一般都增加了20%?，F(xiàn)在的人工成本費(fèi)用已占生產(chǎn)成本的30%左右。
材料3
據(jù)統(tǒng)計(jì)，除西藏外，目前全國(guó)多省，多自治區(qū)，直轄區(qū)都建成有陶瓷生產(chǎn)線。除佛山，淄博，夾江，晉江等傳統(tǒng)衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)區(qū)外，江西，湖南，湖北，河南，河北，遼寧等地，新興衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)區(qū)也不斷涌現(xiàn)。如江西六安，截至2010年9月份，陶瓷企業(yè)91家，投資總額179.263億元。其中，陶瓷生產(chǎn)企業(yè)55家，擬建建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線302條?，F(xiàn)階段已有69家企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，其中50家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。2010年，當(dāng)?shù)亟ㄖ沾善髽I(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入共100多億元，總量近3.5億平方米，完成稅收超億元。重慶四維瓷業(yè)建造了9個(gè)現(xiàn)代化隧道窖和三條棱式窖，形成了年產(chǎn)450萬(wàn)件高中檔衛(wèi)生陶瓷、400萬(wàn)平方米釉面磚，3萬(wàn)只浴缸，90萬(wàn)套五金配件的配套生產(chǎn)能力。此外，廣東開(kāi)平、潮州，河南長(zhǎng)葛，浙江蕭山、嘉興、溫州、臺(tái)州、寧波，福建南安、廈門(mén)、福州等地，還在緊鑼密鼓地發(fā)展衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)浴陶瓷的生產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計(jì)未來(lái)三年，國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)能還會(huì)以10%以上的速度增長(zhǎng)。
材料4
2010年6月，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，涉案金額超過(guò)3.2億美元。2011年3月，該反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果出爐：除三家企業(yè)獲得稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%的個(gè)案處理，以及少數(shù)企業(yè)由于配合歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查而獲得32.3%的稅率外，1500多家國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)都面臨73%的普遍稅率。之后，歐盟有80%的采購(gòu)商開(kāi)始觀望，遲遲不下單。這直接導(dǎo)致當(dāng)年1~7月，中國(guó)陶瓷對(duì)歐盟的出口同比率下降16.5%，而往年這個(gè)時(shí)間，同比增長(zhǎng)往往是20%以上，陶瓷出口企業(yè)的利率大幅縮減。
實(shí)際上，歐盟目前已成為中國(guó)瓷磚的第三大出口國(guó)。中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示出口歐盟的中國(guó)瓷磚占我國(guó)瓷磚總量的8%-9.5%、出口總值10%-12%。歐盟是世界品牌陶瓷的散集地，歐盟開(kāi)了這個(gè)頭，其他國(guó)家都有可能對(duì)我們進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
材料5：
2009年，在國(guó)務(wù)院確定的第二批32個(gè)資源枯竭型城市中，景德鎮(zhèn)因瓷土資源枯竭而榜上有名。目前，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耕日趨迫切，多行多業(yè)都開(kāi)始以“低碳”、“環(huán)?！焙汀肮?jié)能”等概念來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。于此，陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了景德鎮(zhèn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野。有專(zhuān)家認(rèn)為：陶瓷文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能夠?yàn)榫暗骆?zhèn)城市帶來(lái)新的發(fā)展活力，而且能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升景德鎮(zhèn)在全國(guó)的城市競(jìng)爭(zhēng)力，提高江西在國(guó)內(nèi)外的聲譽(yù)。
陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為載體，將傳統(tǒng)藝術(shù)與新時(shí)代精神文明和社會(huì)需求相融合，以文化為內(nèi)涵，以創(chuàng)意為要素，并通過(guò)市場(chǎng)化這樣以促進(jìn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，具體內(nèi)容包括：陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)品生產(chǎn)研究陶瓷文化旅游、陶瓷文化交流、陶瓷新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、陶瓷產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、陶瓷廣告、陶瓷文化演藝娛樂(lè)、陶瓷網(wǎng)絡(luò)文化、陶瓷會(huì)展、陶瓷時(shí)尚消費(fèi)、陶瓷產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)策劃等。
?。ㄒ唬┱?qǐng)根據(jù)給定材料1-5，概括困擾國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題。
要求：概括全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不超過(guò)200字（15分）
【材料摘抄】
這道題要求概括困擾國(guó)內(nèi)陶瓷行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題，問(wèn)題主要集中在1-5，材料中有許多關(guān)于問(wèn)題的表述，許多詞都可以作為答題的關(guān)鍵詞句。
材料2：陶瓷原材料價(jià)格一路走高。物流成本、水電價(jià)格等也有很大的提高。招工難。人力資源短缺。人工成本費(fèi)用。生產(chǎn)成本。
材料3：陶瓷生產(chǎn)線。陶瓷產(chǎn)能。
材料4：反傾銷(xiāo)。稅率。出口同比率下降。利率大幅縮減。
材料5：瓷土資源枯竭。境保護(hù)和節(jié)能降耕。
我們可以看到，這些詞多是和題目直接相關(guān)的，且多是像生產(chǎn)本、產(chǎn)能、生產(chǎn)線、資源枯竭等這類(lèi)比較規(guī)范的詞。通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵詞的加工，我們可以整合出答案。
【參考答案】
一、生產(chǎn)成本加大。原材料價(jià)格、物流成本、水電價(jià)格、人工成本費(fèi)用高，招工難。
二、國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)能過(guò)剩，生產(chǎn)線過(guò)多，增長(zhǎng)過(guò)快，企業(yè)多、小、散，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。
三、受歐美反傾銷(xiāo)影響，及出口稅率提升，對(duì)外貿(mào)易受阻，利潤(rùn)大幅縮減。
四、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耕壓力大，資源枯竭，可持續(xù)性不強(qiáng)。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
