申論如何濃縮精華巧概括
按照近年來公考申論題目要求的不同,可將歸納概括題主要分為兩種題型:歸納概括主要問題和歸納概括部分內(nèi)容。河北公務(wù)員考試網(wǎng)(http://m.xiangyangzhi.com/)專家在此一一進行詳解。
一、歸納概括主要問題
歸納概括主要問題一般要求考生就相關(guān)資料中的主要問題進行概括,其出題形式一般為“概括主要問題”、“指出隱患”、“概括問題現(xiàn)狀”等。
【真題鏈接一】
根據(jù)給定材料,概括當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字數(shù)不超過300字。(2011·北京·第一題)
【真題鏈接二】
根據(jù)“給定資料4~6”,請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。(15分)
要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,全面準(zhǔn)確。不超過200字。(2013·國家·市級·第二題)
具體來說,歸納概括材料的主要問題,應(yīng)該包括問題是什么、問題有什么具體表現(xiàn)。
作答形式一般為:“核心問題+一是……(表現(xiàn))+二是……(表現(xiàn))+三是……(表現(xiàn))+……”
或“主要問題一是……,主要問題二是……,主要問題三是……”
【示例】
根據(jù)給定材料,概括當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字數(shù)不超過300字。(2011·北京·第一題)
【參考答案】
當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題有:一是不根據(jù)城市發(fā)展的實際需要和地方財力的實際情況盲目跟風(fēng)搞“大規(guī)劃”;二是許多城市出現(xiàn)“特色危機”,一些城市規(guī)劃設(shè)計抄襲雷同,導(dǎo)致千城一面;三是部分城市規(guī)劃中只重地上形象工程,而忽視城市的公共服務(wù)功能,缺少城市安全保障的目標(biāo)和措施,災(zāi)難應(yīng)急方案、專項防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等;四是一些地方官員存在認識誤區(qū),認為改造可以提升城市品質(zhì),在拆遷中強拆屢屢出現(xiàn),造成和群眾的矛盾;五是一些城市的歷史文化遺產(chǎn)在城市規(guī)劃中遭到破壞;六是規(guī)劃不合理,許多建筑并不是因為質(zhì)量問題而被拆除,而是因為“舊”被拆除;七是城市規(guī)劃中出現(xiàn)部門多頭管理、協(xié)調(diào)不足的問題。
【分析】
通過2011年北京申論的材料可知,我國城市規(guī)劃工作中出現(xiàn)問題的相關(guān)材料主要集中在材料1、2、4、5、6、7、8,一則材料對應(yīng)一個問題。材料1體現(xiàn)了部分城市不根據(jù)城市發(fā)展的實際需要和地方財力的實際情況盲目跟風(fēng)搞“大規(guī)劃”。材料2體現(xiàn)了一些城市過分講求現(xiàn)代化和多樣化,或是設(shè)計互相抄襲,失去城市本身的特色。材料4體現(xiàn)了部分城市規(guī)劃中只重地上形象工程,而忽視城市的公共服務(wù)功能。材料5體現(xiàn)了一些地方官員存在認識誤區(qū),認為改造可以提升城市品質(zhì),在拆遷中強拆屢屢出現(xiàn),造成和群眾的矛盾。材料6體現(xiàn)了一些城市的歷史文化遺產(chǎn)在城市規(guī)劃中遭到破壞。材料7體現(xiàn)了部分城市規(guī)劃不合理,許多建筑并不是因為質(zhì)量問題而被拆除,而是因為“舊”被拆除。材料8體現(xiàn)了城市在規(guī)劃中出現(xiàn)部門多頭管理、協(xié)調(diào)不足的問題。答案完全符合歸納概括主要問題“主要問題一是……,主要問題二是……,主要問題三是……”這一作答形式。
二、歸納概括部分內(nèi)容
歸納概括部分內(nèi)容一般要求考生就相關(guān)資料中某一方面的內(nèi)容進行概括,如要求歸納概括“爭議焦點”、“觀點意見”、“目的意義”、“方針政策”、“現(xiàn)狀趨勢”、“影響效果”、“優(yōu)點優(yōu)勢”、“具體表現(xiàn)”、“特點特征”、“經(jīng)驗做法”、“重要性”、“主要原因”、“對策”、“方式”、“作用”等。
通常來說,歸納概括部分內(nèi)容的作答范圍有未限定和限定兩種。前者沒有明確給出概括資料的范圍;后者明確了概括資料的范圍。作答時,應(yīng)該從給定資料中提煉答案,不可超出資料范圍和夾雜自己的主觀評論。
【真題鏈接一】
根據(jù)給定材料,概括總結(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的主要原因。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字數(shù)不超過250字。(2012·北京·第一題)
【分析】
本題屬于概括主要原因類試題,是未明確限定作答范圍的題目。
【真題鏈接二】
根據(jù)“給定資料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)
要求:準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過150字。(2012·國家·市級·第一題·2)
【分析】
本題屬于概括具體表現(xiàn)類試題,明確限定了作答范圍是“給定資料3”。
對于歸納概括部分內(nèi)容的題目,考生的作答原則是:若要求概括原因,那么在明確作答范圍的前提下,鎖定與原因相關(guān)的詞、句、段,適當(dāng)提煉要點、加工要點即可;若要求概括危害,那么鎖定相關(guān)反映負面信息的材料,提煉出這些反面案例的不良后果,按照一定的邏輯順序適當(dāng)加工即可。
【示例】
根據(jù)給定材料,概括總結(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的主要原因。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字數(shù)不超過250字。(2012·北京·第一題)
【參考答案】
當(dāng)前我國在工程質(zhì)量方面存在很多問題,其根本原因是人為因素造成的,具體體現(xiàn)在以下幾點:一是工程建設(shè)過程中偷工減料,以次充好,使用不合格的建筑材料。二是大部分問題工程都存在趕進度的情況,導(dǎo)致工程建設(shè)重速度而忽視質(zhì)量。同時也導(dǎo)致了工程的重復(fù)建設(shè),最終造成了資源浪費。三是工程驗收不嚴格,明知是問題工程卻給頒發(fā)了合格證。四是工程建筑、交通設(shè)施的過度使用。五是工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)與部分地方政府追求政績有一定關(guān)系,地方只求數(shù)量,不顧質(zhì)量的錯誤觀念是原因之一。
【分析】2012年北京申論的第一題要求考生對工程質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因進行概括。關(guān)于工程質(zhì)量問題的表述主要包含在材料2中,這段材料主要以橋梁和保障房建設(shè)為例說明當(dāng)前出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。所以在作答時對這些材料進行詳細閱讀即可。
首先,膠州灣大橋問題的原因:“因為要趕著竣工,所以來不及把這些工作都做完”。這說明工程存在風(fēng)險的因素是趕工程進度。
其次,京滬高鐵南京站地磚敲碎重新鋪設(shè)的情況:因要趕在“七一”前通車,其北廣場原先鋪設(shè)的地磚為“臨時設(shè)施”。這部分材料說明工程存在問題的原因也是趕工程進度,而且還導(dǎo)致了工程的重復(fù)建設(shè),造成了資源的浪費。
再次,杭州錢江三橋的問題:專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的,工程最后確定為“合格”,之后維修不斷;僅2011年1月1日至7月15日,上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17953輛;“我的車核載34噸,這次裝的貨有100噸左右?!边@部分材料說明工程質(zhì)量存在問題的原因:工程建設(shè)過程中存在不合格現(xiàn)象,驗收存在不嚴格的情況;另外,該橋的過度使用也是造成工程過早出現(xiàn)問題的原因。
最后,保障房出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因:水泥和鋼筋使用的不合格。
總結(jié)以上要點,主要有幾點:一是趕工程進度;二是工程用料不合格;三是工程驗收不嚴格;四是工程使用過度。另外,通過保障房建設(shè)大量開工而不重視質(zhì)量問題這個側(cè)面也能看出是追求政績的因素;出現(xiàn)大量工程質(zhì)量問題從深層次、根源上來講就是人為因素造成的--重視工程數(shù)量,忽視工程質(zhì)量。同時在答題的過程中要注意有結(jié)構(gòu)意識,學(xué)會使用總分結(jié)構(gòu)。