三、信訪(fǎng)問(wèn)題
(一)、主要問(wèn)題：信訪(fǎng)洪峰
(二)、造成信訪(fǎng)洪峰的原因
1、信訪(fǎng)內(nèi)容的廣泛性及其復(fù)雜性
2、從法律的地位看，信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)其處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的權(quán)限有限
3、從信訪(fǎng)人的心態(tài)看，幾乎所有的信訪(fǎng)人的潛意識(shí)里都有對(duì)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)揮之不去的清官情結(jié)
4、黨及人大信訪(fǎng)部門(mén)在處理涉及不服法院裁決的訴訟類(lèi)信訪(fǎng)時(shí)，將各級(jí)人民法院作為這類(lèi)訴訟信訪(fǎng)的責(zé)任歸屬單位，也存在嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)
(三)、對(duì)策
1、改變目前大部分地方黨政信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)兩塊牌字、一套班子的設(shè)置，將黨政信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)分離開(kāi)來(lái)
2、逐步形成以人大代表為信訪(fǎng)處理主體的新機(jī)制
3、司法機(jī)關(guān)信訪(fǎng)制度的改革應(yīng)納入整個(gè)司法體制改革的大框架之中
4、探索已有萌芽的社會(huì)組織參與信訪(fǎng)代理的制度，明確信訪(fǎng)代理機(jī)構(gòu)為非政府組織或群眾自治組織
總的說(shuō)，走出信訪(fǎng)困境，必須實(shí)現(xiàn)以法治為內(nèi)容的信訪(fǎng)制度改革
申論更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》。
