城市之美應由內(nèi)而外
從環(huán)境稟賦上看，常德是一座美麗的花園城市。當然，城市發(fā)展必須內(nèi)外兼修。推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，提升城市的內(nèi)在品質(zhì)和品位，建設“真善美”的城市，是我們的不懈追求。
城市的“真”，就是尊重城市發(fā)展規(guī)律，明確城市的發(fā)展方向。
追求城市發(fā)展之“真”，重在尊重科學規(guī)劃和歷史脈絡，堅持將一張好的藍圖繪到底。首先是要找準城市定位，著眼一體化的城市發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市的空間、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構，統(tǒng)籌考慮城市的人口規(guī)模、城區(qū)邊界和歷史文脈，讓城市發(fā)展更有方向、更有目標、更有底氣。其次是科學謀劃城市布局與設計。比如，定位為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的常德，就堅持以城市的生態(tài)資源和山水關系為本底條件，追求生態(tài)優(yōu)先、特色鮮明的文化水城風格。
城市的“善”，就是尊重每一個居民，提升城市的歸屬感。
擁抱城市環(huán)境之善，關鍵在于通過城市功能的提質(zhì)與完善，不斷強化廣大居民的獲得感。近年來，我們大力推進以路改、水改、棚改和綠化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內(nèi)容的城市建設，整個城市面貌煥然一新，廣大市民有了搬進新家的感覺。同時，優(yōu)化城市管理，通過政府購買公共服務的辦法，推進環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、渣土運輸?shù)刃袠I(yè)的市場化服務水平，讓城市生活更加舒適。此外，還要在基層治理中實現(xiàn)秩序和人性化的平衡，讓生活更加和諧。比如，構建新型社區(qū)服務管理體系，興辦“四點半”學校、書香社區(qū)、社區(qū)小餐桌等，解除了居民的煩惱，體現(xiàn)了城市的溫度，很有人情味。
城市的“美”，就是彰顯山水人文，塑造城市的特色競爭力。
孕育城市之美，主要是在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間保持和諧，并凸顯城市個性與品位。近年來，常德積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)、生命科學等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，努力把美麗變成財富、變成增長動力、變成老百姓的幸福指數(shù)。首先，我們把繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設文化名城“三位一體”統(tǒng)籌推進，把文化旅游的內(nèi)涵融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，建成了柳葉湖環(huán)湖景觀、江南風光帶、武陵閣步行城、蘆荻山大道、“三館三中心”等城市新亮點。其次，按照尊重自然、順應自然、天人合一的理念規(guī)劃建設城市，讓好山好水好風光融入城市。去年成為全國海綿城市建設試點城市后，率先編制了《海綿城市建設總體規(guī)劃》，重點做好水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化四篇文章，力爭成為中國海綿城市建設實踐的范例。更重要的是，我們注重把歷史文脈融入城市空間，大力推進老西門、穿紫河風光帶、“一江兩岸、詩畫長城”等項目建設，讓穿紫河成為流淌文化的河。在建設“一江兩岸、詩畫長城”過程中，以防洪大堤為載體，以詩詞書畫為表現(xiàn)形式，正在形成江北“中國常德詩墻”、江南“中國常德畫壁”詩畫交相輝映的美麗景象。當歷史文化成為城市的根，我們也就留住了美麗鄉(xiāng)愁。
