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申論范文
申論熱點:帶薪休假制度當(dāng)反思
http://m.xiangyangzhi.com       2012-10-12      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  【背景鏈接】

  2012年雙節(jié)長假期間,國內(nèi)旅游市場十分火爆。節(jié)日期間,景點人滿為患,道路、交通不堪重負(fù),由此產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生問題、文物保護問題、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量問題、治安問題、物價哄抬等諸多問題,讓原本該是良辰美景、賞心悅目的假日旅行,變成某種程度的自討苦吃和活受罪。

  反思此次長假如此混亂的原因,只要經(jīng)過簡單的橫向?qū)Ρ?,就可以發(fā)現(xiàn),這些混亂很明顯的來自國人出行愿望的增長和假期數(shù)量不夠的矛盾,而“黃金周”就是這個矛盾爆發(fā)的噴口。所以,探討“黃金周”的混亂就必須先拷問中國的休假制度。

  【深入分析】

  中國人口眾多,大量游客集中在黃金周出門旅行,交通和旅游資源不堪重負(fù),是導(dǎo)致黃金周擁堵的根本原因。由于供需缺口實在太大,單純依靠增加交通、旅游、商業(yè)和服務(wù)資源的投放量,來解決黃金周擁堵問題,在條件上是不現(xiàn)實的,且上述資源在黃金周中的流量,是平時流量的數(shù)十倍、上百倍,甚至更多,一味增加資源投放量以滿足黃金周的需求,對于平常時間而言,實在是一種資源的浪費。

  正因如此,大家都意識到“錯峰出游”的重要性。事實上,大多數(shù)在黃金周拖家?guī)Э谌ゾ包c添堵,去公路、鐵路和航班上“添擠”者,并非享受這種“擁擠的感覺”,而是無從選擇,不得已而為之。

  實現(xiàn)“錯峰出游”,惟有靠帶薪休假制度。不過,雖然帶薪休假已成為法定權(quán)利,但是執(zhí)行情況卻很不樂觀,由于缺少強制性,違法成本低,許多用工單位常常通過各種理由、名目,變相侵削員工的帶薪假,這無形中讓黃金周成為更多勞動者的“旅游獨木橋”,人為給黃金周出游“添堵”。

  【對策措施】

  要解決當(dāng)前旅游市場集中釋放的問題,教育專家建議:

  首先,在保留黃金周休假的前提下,強力推行帶薪休假制度。讓更多勞動者切實享有一定時長、可靈活選擇時間的帶薪假,可讓更多有意旅游的勞動者得以選擇在非黃金周時間出行,避免和返鄉(xiāng)者、探親者,以及不得不在黃金周出游者爭奪這一時段內(nèi)有限的交通、旅游、商業(yè)和服務(wù)資源,又尊重了大多數(shù)勞動者利用黃金周合家團聚,或閉門休息的自由,是實現(xiàn)“錯峰出游”的真正出路。

  其次,要加大開發(fā)和推介中西部地區(qū)極具旅游價值的景點的力度,分散熱門旅游地的接待壓力。我國幅員遼闊,南北、東西自然景觀差異較大,人文景點也極為豐富,如此富裕的旅游資源有待進一步挖掘。目前居民旅游出行仍然集中選擇熱門景點,不知名的景點接待游客仍有較大的提升空間。一些極具旅游價值的景點,需要加大開發(fā)和推介的力度,特別是中西部地區(qū),還有不少景點因為交通不便,難以吸引游客前往,部分景區(qū)對外推介的力度也不夠大,仍處在“養(yǎng)在深閨人未識”的階段。

  此外,還要鼓勵積極開拓創(chuàng)新旅游市場。未來隨著居民收入的增長和出行的便利化,居民對旅游產(chǎn)品會有越來越個性化的需求。普通的游覽觀光已讓部分游客有審美疲勞感,未來的旅游將由目前的觀光游向休閑游與體驗式游玩轉(zhuǎn)型,這不僅可以緩解擁擠問題,也可以提高旅游本身的品質(zhì)。


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