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　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，本文特別推薦申論熱點解讀“促進民營經濟做大做優(yōu)做強”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

　　【熱點背景】

 

　　長期以來，民營經濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經成為我國經濟制度的內在要素，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數量上，2012年至2022年，民企數量占比從79.4%增長到93.3%。在外貿上，民企從2019年起成為第一大外貿主體，2022年占比達50.9%。

 

　　【公考角度解讀】

 

 

　　民營經濟在我國經濟中的比重持續(xù)提升，已經成為推進中國式現代化的生力軍，高質量發(fā)展不可或缺的重要基礎，推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標不可替代的重要力量。但一個時期以來，民營經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難，迫切需要針對新情況，完善促進民營經濟發(fā)展壯大的體制機制，提振民營經濟預期信心，進一步激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。

 

　　【參考對策】

 

　　一是持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)破除市場準入壁壘，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準。全面落實公平競爭政策制度，強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法。完善社會信用激勵約束機制，健全失信行為糾正后的信用修復機制，完善政府誠信履約機制。完善市場化重整機制。

 

　　二是加大對民營經濟政策支持力度。完善融資支持政策制度，健全多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。完善拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制，依法依規(guī)加大對責任人的問責處罰力度。強化人才和用工需求保障，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。完善支持政策直達快享機制，建立支持政策“免申即享”機制。強化政策溝通和預期引導，根據實際設置合理過渡期。

 

　　三是強化民營經濟發(fā)展法治保障。依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，進一步規(guī)范涉產權強制性措施。構建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制。持續(xù)完善知識產權保護體系，加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度。完善監(jiān)管執(zhí)法體系，杜絕選擇性執(zhí)法。健全涉企收費長效監(jiān)管機制。

 

　　四是著力推動民營經濟實現高質量發(fā)展。引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。鼓勵民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，加快推動數字化轉型和技術改造。鼓勵民營企業(yè)提高國際競爭力，加強品牌建設。支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，參與推進碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村振興。依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展。

 

　　五是促進民營經濟人士健康成長。培育和弘揚企業(yè)家精神，加強民營經濟代表人士隊伍建設。完善民營經濟人士教育培訓體系，建立健全年輕一代民營經濟人士傳幫帶輔導制度。全面構建親清政商關系，各級領導干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)家接觸交往，主動作為、靠前服務。

 

　　六是持續(xù)營造關心促進民營經濟發(fā)展壯大社會氛圍。引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用，堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法。培育尊重民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索等行為。支持民營企業(yè)更好履行社會責任，展現良好形象。