對(duì)民眾質(zhì)疑，有反應(yīng)，更有反饋，才能與民意形成良性互動(dòng)；對(duì)有價(jià)值的各類(lèi)意見(jiàn)，有采集，更有采納，意見(jiàn)才能彰顯應(yīng)有的意義
日前，交通運(yùn)輸部公布了出租汽車(chē)改革征求意見(jiàn)以來(lái)半個(gè)月的情況。3220件各類(lèi)意見(jiàn)、九成市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言表達(dá)意見(jiàn)，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛條件和標(biāo)準(zhǔn)等10個(gè)問(wèn)題成為焦點(diǎn)，呈現(xiàn)出圍繞這一話題的沸騰民意。而職能部門(mén)此次半程即公布梳理的意見(jiàn)情況，也體現(xiàn)了與民意互動(dòng)的努力與誠(chéng)意。
自發(fā)布以來(lái)，出租車(chē)改革的兩份征求意見(jiàn)稿就頗受爭(zhēng)議，其中不乏強(qiáng)烈質(zhì)疑。有人認(rèn)為這是“為專車(chē)量身定做的殺手锏”，有人認(rèn)為這會(huì)讓“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)倒退回傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。還有人擔(dān)心，如果措置不當(dāng)，將會(huì)失去一次改善城市出行、解決出租車(chē)行業(yè)病的大好機(jī)會(huì)。種種聲音，不一而足。
其實(shí)，不怕意見(jiàn)尖銳，就怕觀點(diǎn)溫吞；不怕針?shù)h相對(duì)，就怕無(wú)言以對(duì)。只要真聽(tīng)意見(jiàn)，就能聽(tīng)到真意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)，不正是為了聽(tīng)取不同聲音嗎？無(wú)論多么“刺耳”，都是民意的一種表達(dá)，不必顧慮，更不必拒之門(mén)外。事實(shí)上，無(wú)論職能部門(mén)還是出租車(chē)行業(yè)，無(wú)論約車(chē)平臺(tái)還是廣大乘客，早已形成了利益共同體。具體訴求或有差異，總體目標(biāo)接近一致，即緩解行業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)多方共贏。比如，出租車(chē)司機(jī)希望負(fù)擔(dān)輕一些，口袋鼓一些；乘客盼望打車(chē)更容易一些，享受的乘車(chē)服務(wù)更有質(zhì)量一些。有價(jià)值共識(shí)，便能坐下來(lái)談；有話好好說(shuō)，便能逐漸找到利益交集。
詩(shī)人說(shuō)：“給每一條河每一座山取一個(gè)溫暖的名字，陌生人，我也為你祝福，愿你有一個(gè)燦爛的前程……”這話同樣適合于3220件各類(lèi)意見(jiàn)。每一件意見(jiàn)，都應(yīng)該找到歸宿，都應(yīng)該體現(xiàn)出價(jià)值，也都應(yīng)該顯現(xiàn)它的存在感。曾有人認(rèn)為，所謂的征求意見(jiàn)就是“假把式”，就是走過(guò)場(chǎng)，實(shí)則不然。對(duì)民眾質(zhì)疑有反應(yīng)，更有反饋，才能與民意形成良性互動(dòng)；對(duì)有價(jià)值的各類(lèi)意見(jiàn)，有采集，更有采納，意見(jiàn)才能彰顯應(yīng)有的意義。就此而言，如能最大程度開(kāi)發(fā)3220件各類(lèi)意見(jiàn)的價(jià)值內(nèi)涵，不僅可激發(fā)公民更多的參與熱情，還能使公共決策更嚴(yán)謹(jǐn)，更經(jīng)得起推敲。
某種程度上，改革是一門(mén)平衡的藝術(shù)。出租車(chē)改革歷經(jīng)二三十年，是一個(gè)被啃了多次卻始終沒(méi)能真正啃下來(lái)的硬骨頭，在“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的推動(dòng)下，出租車(chē)駛向何方？既考驗(yàn)著決策者的智慧，也與公眾的參與程度有關(guān)。而在全面深化改革背景下，無(wú)論制定公共政策還是起草法律法規(guī)，公開(kāi)征求意見(jiàn)已成為穩(wěn)定的制度安排和必選動(dòng)作。這是對(duì)法律的信守，也是對(duì)民意的尊重。增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，可推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；廣開(kāi)言路，開(kāi)門(mén)立法，可滿足公眾的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。公眾的參與，讓征求意見(jiàn)變得有的放矢，也讓個(gè)體表達(dá)變得真實(shí)生動(dòng)，讓改革得以在廣泛討論中求取最大公約數(shù)。
當(dāng)前，出租汽車(chē)業(yè)改革已真正駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”，其走向除了現(xiàn)實(shí)意義，也極具象征意義。為此，就需要通過(guò)良性互動(dòng)，不斷尋找改革公約數(shù)，提高改革的質(zhì)量。增進(jìn)公眾共識(shí)的過(guò)程，也是提高公眾改革信心的過(guò)程。既把準(zhǔn)方向盤(pán)，又不讓輪子空轉(zhuǎn)；既清除路障，又不斷加大馬力，包括出租車(chē)改革在內(nèi)的全面深化改革事業(yè)才能一馬平川。
