【案例分析題】
趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后,立即提出復議申請。該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達四個月的時間未對趙某的申請進行復議。
問:趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
【解析】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件,屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服,除法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向法院起訴的外,既可以先向上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議,對復議不服的再向法院起訴,也可以直接起訴。另外還規(guī)定,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的,復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。
在本案中,趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復議,而未直接向法院起訴。行政復議的期限應為兩個月,但在此期限內(nèi),勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復議申請進行復議,那么,趙某就應當在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴,現(xiàn)在趙某的起訴期限已過,趙也就喪失了起訴權,所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤,可以向有關的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關申訴。