關于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知
各市（含定州市、辛集市）人力資源社會保障局、財政局，各有關高校：
按照人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕58號）要求，為做好我省2017年高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃）,結合我省實際,現就有關事宜通知如下：
一、2017年“三支一扶”計劃招募工作
2017年我省計劃招募1100名“三支一扶”計劃志愿者，招募對象為我省生源2016屆、2017屆未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。服務部門主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、農業(yè)技術推廣服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、扶貧機構、農村文化服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站（所）、人力資源和社會保障基層服務平臺，以及新型農業(yè)經營主體等，服務期限2年。
(一)組織招募
1、發(fā)布公告。7月8日發(fā)布招募公告。
2、組織報名。報名工作由各市及定州市人力資源和社會保障局負責。符合崗位需求、身體健康的高校畢業(yè)生，于7月13日前憑畢業(yè)證和就業(yè)報到證直接到各市及定州市報名，也可通過傳真方式先報名，再交驗相關證件（具體崗位設置及報名詳細地址見各市及定州市實施公告）。報名時須填寫《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表》（附件1）一式三份。各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局負責資格審查。資格審查工作貫穿招募全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現不符合招募條件的，隨時取消招募資格。
3、選拔招募。由各市及定州市按照“專業(yè)對口優(yōu)先、高學歷優(yōu)先、屬地生優(yōu)先、特困生優(yōu)先”的原則，參照事業(yè)單位公開招聘工作人員考試標準和程序進行考試，于7月23日前將初選人員和備用人選（備用人選數量按招募計劃的5%確定）向社會公示7天。公示結束后，指定市級公立醫(yī)院組織體檢。體檢工作要參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》執(zhí)行。根據考試成績和體檢結果，按程序報批后確定人選。選拔招募工作于 7月31日前完成。
4、檔案轉遞。2017年“三支一扶”計劃志愿者檔案于8月15日前統一轉至各市及定州市人才交流服務中心。
5、組織關系。服務期間，“三支一扶”計劃志愿者黨團關系轉至服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參加服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨團組織生活。
(二)培訓上崗
培訓由各市及定州市人力資源和社會保障局組織，采取集中的方式進行。培訓內容主要是學習習近平總書記給河北保定學院西部支教畢業(yè)生群體代表、華中農業(yè)大學“本禹志愿服務隊”等回信精神、李保國同志先進事跡、高校畢業(yè)生就業(yè)相關政策、“三農”工作的方針政策、新階段扶貧開發(fā)相關政策、基層工作現狀和發(fā)展前景、“三支一扶”計劃有關政策及服務項目相關業(yè)務知識。要采取工作人員講解政策、優(yōu)秀大學生志愿者介紹體會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傳授經驗、組織實地考察等多種方式，提高培訓的針對性和實效性。培訓結束時，志愿者與服務縣三支一扶工作協調管理辦公室簽訂《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者服務協議書》后上崗服務。
對從事支醫(yī)服務的畢業(yè)生，按照規(guī)定安排試用期和參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
(三)有關待遇
服務期間，發(fā)給志愿者每人每月的生活補貼分別為研究生2150元、本科生2050元、?？粕?950元，并按有關規(guī)定為其辦理服務期內的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險。社會保險的單位繳費部分由省三支一扶工作協調管理辦公室負責繳納，個人繳費部分在“三支一扶”志愿者生活補貼中代扣代繳，相關手續(xù)由省三支一扶工作協調管理辦公室負責辦理。參加“三支一扶”計劃的?？飘厴I(yè)生，服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育?？破瘘c本科。服務期滿三年內報考碩士研究生的，初試總分加10分。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”項目的，學校應為其保留學籍。
二、“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務工作
“三支一扶”計劃志愿者服務期滿后自主擇業(yè)。各地要嚴格按照中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》（冀辦發(fā)[2017]23號）要求，加大就業(yè)服務力度，認真落實各項政策措施，拓寬就業(yè)渠道，扎實做好期滿“三支一扶”計劃志愿者期滿就業(yè)服務工作。
（一）組織志愿者參加河北省公務員招錄考試和事業(yè)單位公開招聘
認真落實公務員定向招錄、事業(yè)單位定向招聘政策，省市縣鄉(xiāng)四級聯考招錄公務員和事業(yè)單位招聘工作人員時，要拿出一定比例的職位，安排下達相應數量的專項計劃，專門招錄服務期滿“三支一扶”計劃等服務基層項目的志愿者。參加“三支一扶”項目的基層事業(yè)單位有空缺崗位需要招聘人員時，應優(yōu)先從符合單位進人條件的“三支一扶”服務期滿人員中采取考核招聘的方式進行招聘?；鶎邮聵I(yè)單位對采取考核招聘方式招聘的人員，要設定最低服務年限為5年（含試用期），簽訂最低服務年限協議。各地要認真解決報考中報考資格、錄用比例等操作問題，保證政策落實。
（二）鼓勵“三支一扶”計劃志愿者自主創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)
各地要為服務期滿“三支一扶”計劃志愿者提供相關政策幫扶和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，鼓勵服務期滿“三支一扶”計劃志愿者留在當地就業(yè)，落實鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各級政府部門所屬人力資源服務機構要安排專門人員，設立“三支一扶”計劃志愿者就業(yè)服務窗口，為服務期滿志愿者提供全方位的就業(yè)服務。對未就業(yè)的“三支一扶”計劃志愿者確立“一條龍”、“一對一”的幫扶工作機制，提供及時的就業(yè)援助。要廣泛收集適合“三支一扶”計劃志愿者的用人單位需求信息，適時為服務期滿“三支一扶”計劃志愿者舉辦專場就業(yè)招聘會。
?。ㄈ┐龠M“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)
各級各部門要在堅持自主擇業(yè)原則的基礎上，積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件，促進“三支一扶”計劃志愿者面向基層就業(yè)。各地對服務期滿考核合格，愿意參加高校畢業(yè)生到村任職、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的，經個人報名，組織推薦，可參加選聘，在筆試成績中增加5分。
(四)做好相關政策銜接
2015年“三支一扶”計劃志愿者到今年7月底服務期滿，其生活補貼及相關社會保險繳納發(fā)放至7月底止。各地各用人單位要在7月中旬前健全其服務檔案，安排好工作交接，7月底前歡送志愿者期滿離崗。
“三支一扶”計劃志愿者服務期滿就業(yè)后，按照國家有關規(guī)定，其服務年限計算工齡。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”計劃志愿者，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。暫未就業(yè)的，戶口應轉入入學前戶籍所在地，檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人力資源服務機構進行人事代理。
各地要將服務期滿未就業(yè)人員作為重點服務對象進行實名登記，切實摸清底數，建立跟蹤管理機制，提供有針對性的就業(yè)服務，幫助其盡快實現就業(yè)。
三、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃組織管理工作
各地各有關部門要按照政策規(guī)定，明確職責，協調聯動，加強其服務期間的日常管理工作。
(一)加強“三支一扶”工作信息化建設
高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統數據庫是中央財政補助專項經費發(fā)放和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃享受相關優(yōu)惠政策的重要依據。各地要嚴格履行各類信息上報的審核程序，及時準確上報錄用信息、在崗信息、期滿人員信息、年度考核信息、期滿人員就業(yè)信息等。7月15日前，上報志愿者年度(期滿)考核情況，并更新數據庫信息；7月28日前,將擬招募人員基本信息報省人力資源和社會保障廳人力資源市場處；8月31日前，根據上崗實際情況，校正數據庫有關信息，之后每月更新志愿者在崗信息；12月20日前，完善服務期滿人員就業(yè)信息，確保真實有效。各地要高度重視信息系統的運行維護，明確專人負責，要專機專用，切實做好相關信息采集、更新、上報工作，推動“三支一扶”工作信息化和規(guī)范化發(fā)展。
(二)加強“三支一扶”計劃志愿者日常管理
各地各部門要堅持管理與服務相結合、使用與培養(yǎng)相結合的原則，不斷完善制度，加強管理。每年為“三支一扶”志愿者提供崗前或在崗脫產培訓，具體培訓和資金管理辦法按照人社部、財政部規(guī)定執(zhí)行。認真組織實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃，加大教育培訓力度，豐富培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，提升“三支一扶”人員服務能力和水平。要積極與基層單位溝通，明確“三支一扶”計劃志愿者工作職責和具體要求，引導和幫助他們切實履行好社會主義現代化合格建設者、落實國家大政方針有力踐行者和新時期解決“三農”問題積極探索者的職責。要加強對服務單位和“三支一扶”計劃志愿者的監(jiān)督和檢查，保證志愿者的工作崗位、生活條件和安全保障落實到位。有關高校要及時跟蹤畢業(yè)生的工作、生活等情況，并積極給予幫助。嚴格按照《河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃志愿者管理暫行辦法》規(guī)定，執(zhí)行請銷假制度。對志愿者擅離服務崗位、冒名頂替或出現安全健康情況的，服務單位應在第一時間核實情況后逐級上報。對不按規(guī)定擅自處置的，視情節(jié)輕重，給予通報批評或建議處分。
(三)加強“三支一扶”計劃志愿者評議考核
各地要加強對“三支一扶”計劃志愿者日常工作表現的評價，采取自評和組織評議相結合的辦法，切實做好年度考核和服務期滿考核。從7月上旬開始，由縣三支一扶工作協調管理辦公室和服務單位對其服務期內工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次的比例原則上不超過志愿者服務隊人數的15%?？己藭r需填寫《河北省“三支一扶”計劃志愿者年度(期滿)考核登記表》（附件2）, 此表存入本人檔案，考核結果通知本人。各市（含定州市、辛集市）要將《河北省____年度“三支一扶”計劃志愿者考核情況匯總表》（附件3）于7月31日前報省三支一扶工作協調管理辦公室備案。
服務期滿考核合格的，由省三支一扶工作協調管理辦公室核發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》；年度考核不合格的依據有關規(guī)定提前解除志愿服務協議。
(四)加大“三支一扶”計劃工作宣傳力度
大力弘揚以勇于擔當的責任意識、甘于奉獻的精神追求、全心全意的服務態(tài)度、銳意進取的創(chuàng)新激情為主要內容的“三支一扶”精神，引導“三支一扶”人員扎根基層、服務基層。充分利用各類媒體，多渠道宣傳“三支一扶”工作，全面解讀相關政策，擴大“三支一扶”計劃社會影響力，營造良好輿論氛圍。深入開展形式多樣的宣傳活動，培育和弘揚“三支一扶”精神，挖掘“三支一扶”人員優(yōu)秀典型，擴大“三支一扶”計劃社會影響力，進一步營造引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。
“三支一扶”計劃是促進高校畢業(yè)生成長成才的重要平臺，各地要結合實際，及時調整工作領導小組組成人員，加強部門溝通協調，周密部署，精心組織好“三支一扶”計劃實施工作。要充分認識新形勢下做好“三支一扶”工作的重要意義，加強組織領導，完善工作機制，確保工作取得成效。
附件：1.河北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名登記表
河北省人力資源和社會保障廳
河北省財政廳
2017年6月15日
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